СМИ

© РИА Новости, Сергей Мамонтов | Перейти в фотобанкДействия Синдзо Абэ позволяли Москве получать авансом все, что она хочет, считает «Нихон кэйдзай», и теперь он должен признать, что его политика в отношении России полностью провалилась. Япония, пойдя на безусловное сотрудничество, не оставила России никаких стимулов для компромисса, и, если она все же намерена заключить соглашение, ей следует занять более жесткую позицию.С 2016 года в рамках «нового подхода» японского премьер-министра Синдзо Абэ к России подразумевалось значительное политическое и экономическое участие в надежде получить историческую резолюцию по территориальному спору двух стран из-за Южно-Курильских островов, на которые претендует Япония, называя их «северными территориями». Однако, как снова продемонстрировала встреча Абэ с Путиным в российском городе Владивостоке 5 сентября, усилия японского премьер-министра остались без ответа. Несмотря на трудность признания поражения, Абэ должен изменить свой курс, пока Япония не столкнулась с унижением. В отчаянном стремлении добиться урегулирования территориального вопроса и связанного с ним мирного соглашения Абэ отказался от дипломатического принципа постепенно развивающейся взаимности. Вместо того чтобы приберечь «пряник», пока российская сторона не будет готова идти на компромисс, Абэ действовал в соответствии со стратегией, позволявшей Москве авансом получать все, что она хочет. Он надеялся, что формирование положительных двусторонних отношений создаст стимул к прорыву в территориальном споре. Отсутствие взаимности очевидно в личных отношениях Абэ с Путиным. С тех пор как оба лидера вернулись на свои руководящие посты в 2012 году, Абэ 11 раз посещал Россию, в то время как Путин был в Японии всего лишь дважды. Более того, когда Путина пригласили в родной город Абэ в префектуре Ямагучи в декабре 2016 года, он опоздал на три часа. Администрация Абэ проявила удивительную готовность идти навстречу в политическом отношении. Она осторожно ввела лишь адресные санкции после аннексии Крыма и принимала некоторых российских чиновников, попавших в черные списки США и ЕС. Что касается экономики, то в мае 2016 года Абэ анонсировал план сотрудничества с Россией, состоящий из восьми пунктов, и назначил чиновника для надзора за его реализацией. Кроме того, правительство использовало государственные деньги для стимулирования инвестиций в российские проекты. Наконец, Абэ пошел на компромисс в самом территориальном вопросе, сигнализируя, что Япония согласится на передачу только двух из четырех островов, на которые приходится лишь 7% спорной территории. Кроме того, чтобы не обидеть Россию, кабинет Абэ получил указание больше не называть острова «неотъемлемой» японской территорией. Проблеск надежды появился в ноябре 2018 года, когда российская сторона согласилась продвинуть переговоры на основе Совместной декларации 1956 года. Это было значимо, потому что в рамках этого соглашения Москва должна передать два небольших острова Шикотан и Хабомаи после заключения мирного договора. Тем не менее все ожидания, связанные с перспективой разрешения территориального вопроса, пошли прахом, когда Москва выдвинула дополнительные требования, в том числе, чтобы Япония признала законное право России на все четыре острова как итог Второй мировой войны. Правительство Абэ было вынуждено в связи с этим отказаться от своих надежд о подписании рамочного соглашения, когда Путин посетил Японию в ходе саммита «Большой двадцатки» в июне 2019 года. Положение дел ухудшилось летом после визита премьер-министра России Дмитрия Медведева на крупнейшие из оспариваемых островов в августе этого года. Российский самолет также нарушил воздушное пространство Японии в июне и в июле этого года. С учетом данного контекста со встречей Абэ с Путиным на Восточном экономическом форуме во Владивостоке 5 сентября не было связано никаких особенных ожиданий. Несмотря на это, ее исход оказался намного хуже, чем это можно было предвидеть. Мало того, что никакого прогресса не было достигнуто в связи с территориальным вопросом, но Путин предпочел использовать данное мероприятие, чтобы представить — продемонстрировав видеозапись — церемонию открытия масштабного нового рыбоперерабатывающего завода, расположенного на спорном острове Шикотан. Сделать это в то время, когда японский лидер находится в России, было дипломатическим оскорблением. Это была также пощечина лично Абэ, продемонстрировавшему поддержку Восточного экономического форума, посещая его ежегодно с 2016 года. В дополнение ко всему, этот шаг стал насмешкой над более ранним путинским соглашением, обязывавшим Путина опираться на Совместную декларацию 1956 года. Обращаясь к лидеру третьей экономики мира с таким презрением, Путин демонстрирует свое международное могущество. Это также сигнал Пекину, что Китай, а не Япония, является приоритетным партнером России в Восточной Азии. Теперь Абэ должен признать, что его политика в отношении России потерпела фиаско. Кроме того, пойдя на безусловное сотрудничество, он не дал Путину никаких стимулов для компромисса. Несмотря на это, Абэ не захочет принять поражение во внешнеполитическом вопросе, с которым он ассоциируется лично. Он столкнется с соблазном продолжить ту же самую политику и продлить иллюзию скорого прорыва. Это лишь усугубит ошибку. Абэ, вероятно, останется у власти еще два года, и ему следует использовать это время для осуществления пересмотренной политики в отношении России. Он не ошибается в поиске компромиссного решения территориального спора и в стремлении к сотрудничеству с Россией в ряде вопросов. Однако это должно быть сделано на основании взаимности. В частности, Абэ следует продолжить поиски решения территориальных споров с возвращением двух островов, так как это самое большее, на что может рассчитывать Япония. Однако вместо того, чтобы предлагать авансом стимулы, политическое и экономическое сотрудничество следует приберечь в качестве вознаграждения за уступки России. Более того, Япония должна продемонстрировать, что она будет решительно поддерживать своих демократических партнеров в осуждении российских преступлений, касаются ли они воздушного пространства Украины, хакерской атаки в отношении американских серверов или улиц города Солсбери. Путин — это лидер, который уважает власть больше всего остального. Если Абэ хочет заключить соглашение с Россией, он должен положить конец слабовольной японской дипломатии и занять более жесткую позицию. Альтернативой станет продолжение унижения Японии перед ее северным соседом. Джеймс Д. Дж. Браун — доцент политологии в университете Темпл в Токио, специалист по российско-японским отношениям.