СМИ

© официальный сайт ПАСЕНесмотря на хорошие аргументы в пользу сохранения России в Совете Европы, было бы несправедливо и аморально вновь открыть перед ней двери без существенных уступок с ее стороны, заявляет французская газета. Адекватность представлений автора статьи о происходящем наглядно демонстрирует то, что приводится как свидетельство «аморальности» России. В том же духе сформулированы «уступки», которые надлежит сделать России. Внутри или снаружи? Вопрос о месте России в Совете Европы встал после аннексии в 2014 году украинского Крыма, которая повлекла за собой приостановку права голоса 18 российских представителей в Парламентской ассамблее Совета (ПАСЕ). В ответ на эту меру российская делегация три года отказывается участвовать в заседаниях, а Москва перестала платить взносы. Созданный в 1949 году Совет Европы (он расположен в Страсбурге и не связан с Европейским союзом) включает в себя 47 стран на основании конвенций, которые по большей части сосредоточены на защите прав человека и демократии (за их соблюдением следит Европейский суд по правам человека). Россия является членом Совета Европы с 1996 года. Дилемма российского статуса сегодня с новой остротой встала перед остальным 46 членами из-за внутреннего графика организации. Мандат генерального секретаря Совета Европы Турбьерна Ягланда (Thorbjorn Jagland) истекает, и на начинающейся на этой неделе сессии ПАСЕ должно пройти голосование по кандидатам. Отсутствие на нем российской делегации будет равнозначно официальному выходу России из организации. Москва вела последнее время активное лоббирование для восстановления полного статуса в составе организации и, судя по всему, близка к достижению цели при поддержке Парижа и Берлина, несмотря на противодействие Украины и других не желающих преподносить такой подарок Кремлю стран — вроде Грузии, Польши и прибалтийских республик. Защита правового государства Действительно, было бы несправедливо и аморально с точки зрения международного права снимать запрет на голосование российских парламентариев без существенных уступок со стороны Москвы, тем более в рамках организации, главная цель которой — защита правового государства. Россия не только до сих пор оккупирует Крым, но и начала в 2018 году наступательную операцию в Керченском проливе, в результате чего 24 украинских моряка были задержаны и переведены в Москву, где они по-прежнему находятся в заключении. С 2014 года Россия поддерживает кровавый вооруженный конфликт в сепаратистском Донбассе на Украине. Наконец, 19 июня, после длительного и подробного расследования, нидерландская прокуратура выдвинула обвинения против четырех человек, трех россиян и одного украинца. На них была возложена ответственность за пуск ракеты, которая сбила рейс МН17 компании Malaysia Airlines с 298 пассажирами и членами экипажа на борту в 2014 году над Украиной. Россия неизменно чинила препятствия для следствия и продолжает отрицать очевидное. В то же время существуют и хорошие аргументы в пользу сохранения России в Совете Европы. В частности, это касается юрисдикции ЕСПЧ: российские граждане, прежде всего оппозиционеры, активно обращались в этот суд и добились множества приговоров против правительства, пусть даже то зачастую отказывалось их выполнять. Если Россия хочет вернуть свое место, нужно, как минимум, чтобы она обязалась выполнить все решения ЕСПЧ и воздержалась от отправки представителей Крыма в ПАСЕ, а также чтобы Совет Европы открыто осудил нарушение международного права в виде аннексии Крыма и потребовал его возврата Украине.