СМИ

Андрей Сусленков, директор по идеологической работе Минского тракторного завода, с гордостью демонстрирует те льготы, которые предоставляет его компания — по низким ценам или вообще бесплатно — более 30 тысячам сотрудников, включая тех, кто уже находится на заслуженном отдыхе. В заводской больнице 560 врачей используют в работе новенькое западное оборудование — от рутинных обследований до хирургических операций, включая лазерную коррекцию зрения. Дворец культуры, расположенный напротив богато украшенных и выполненных в сталинском стиле ворот завода, включает в себя шикарный театр с современным светом и звуком. Совсем недавно там состоялся концерт в честь «Дня машиностроителей». Расположенный в пригороде столицы лесной санаторий предлагает курсы лечения, там можно также провести отпуск, а летом работает лагерь для 300 детей сотрудников завода. «Это были умные профессионалы, те, что тогда обеспечили предоставление таких социальных услуг», — говорит Сусленков. По его словам, он провел аудит той системы, которую советские планировщики разработали для этого предприятия, и обнаружил очень мало «лишнего».

Можно назвать это белорусским исключением. По прошествии почти 28 лет после развала Советского Союза эта очень осторожная нация, состоящая из 9,5 миллиона человек, — в течение многих веков она оказывалась в центре войн Москвы с другими частями Европы, — сохранила большое количество рабочих мест в промышленности, а также социальную экосистему, которую раньше централизованное планирование бюджетов предприятий позволяло поддерживать на всей территории этого блока.

В Европе Белоруссия известна, скорее всего, как «последняя диктатура Европы». В меньшей степени признанным является то, что ее переход от командной к полурыночной экономике со скоростью застрявшего в грязи трактора каким-то образом в результате привел к тому, что по некоторым экономическим показателям Белоруссия стала лучшим местом для жизни, чем любая другая бывшая советская республика, за исключением присоединившихся к Европейскому союзу стран Балтии. Белоруссия имеет более хорошие показатели по неравенству, чем любой член Евросоюза (включая такие страны, как Дания), и в этой стране имеется меньший процент людей, живущих менее чем на 5,5 доллара в день, — так Всемирный банк измеряет бедность, — чем в других бывших частях Советского Союза, в половине членов Евросоюза и в Соединенных Штатах.

Сегодня Лукашенко прикалывает медали на грудь предпринимателей и провозглашает себя защитником суверенитета Белоруссии. Около 50% экономики страны находится в частных руках. В центре Минска в домах сталинской эпохи открыты многочисленные бары, рестораны и частные магазины, но есть и небольшое количество предприятий торговли, которые в советском стиле рекламируют свой ассортимент, и которые называются достаточно просто: «Обувь», «Книги», «Продукты». При всем своем нежелании приватизировать крупные государственные предприятия, Лукашенко использовал целевое освобождение от налогов и некоторых правил для стимулирования роста в бурно развивающемся частном секторе высоких технологий. Это позволило появиться на свет фирме, создавшей глобальную игру «Мир танков» (World of Tanks), а также аутсорсинговой компании в области ИТ Epam System Inc., которая котируется на нью-йоркской фондовой бирже, а ее капитализация составляет 11 миллиардов долларов. Однако обе эти компании вывели свои штаб-квартиры из страны, как только увеличились в размере, — компания Epam переехала в Нью-Йорк, а фирма Wargaming Group Ltd. — на Кипр. «Предприниматели не защищены от КГБ», — подчеркивает Гуриев.

«Это настоящие истории успеха», — говорит Гуриев, который сегодня является профессором Парижского института политических наук (Sciences Po). Белоруссию отличает от соседей то, что Лукашенко отказался от приватизации экономики в 1990-е годы и не допустил образования влиятельных так называемых олигархов, захвативших значительную часть активов на Украине и в России. Об этом рассказал Павел Данейко, генеральный директор ИПМ Бизнес-школы (IPM Business School) в Минске. Предприниматели в Белоруссии были лишены возможности приватизировать такие созданные еще при Советском Союзе предприятия, как Минский тракторный завод, известный как МТЗ, и вынуждены были с нуля создавать свое дело в таких новых секторах экономики как ИТ и ритейл. Фирма Eurotorg LLC, владеющая самой крупной сетью супермаркетов, сегодня является, по данным ее руководства, крупнейшей частной компанией по количеству сотрудников.

В течение долгого времени враждебное отношение Лукашенко к частному предпринимательству осложняло развитие частного сектора в экономике. «В 2005 году сотрудники КГБ сообщили мне, что я должен уехать из страны на пару лет», — говорит Данейко. Бизнес-школа, которую он в тот момент возглавлял, вынуждена была закрыться. «Я поехал в Москву, и тогда я подумал, что Россия — рай для бизнеса, в сравнении с Белоруссией», — говорит он. После появления относительно мягкой и свободной от олигархов формы капитализма (хотя и ограниченной), Белоруссия, по мнению Данейко, изменила это соотношение.

Белорусы теперь не так хотят быть управляемыми из Москвы, как раньше. По данным опроса, проведенного недавно некоммерческой службой по изучению общественного мнения BAW, 75,6% респондентов считают, что Белоруссия и Россия должны оставаться независимыми, дружественными государствами. Правительство Белоруссии, которое пытается ограничить будущую сделку с Кремлем экономической интеграцией, рассчитывает подписать торговое соглашение с Евросоюзом, а также увеличить торговлю и инвестиционные связи с Китаем. «Белоруссия всегда остро чувствует дыхание геополитического ветра, — заявил министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей в октябре на пресс-конференции в Минске. — Еще совсем недавно мы жили в условиях постоянного штормового предупреждения».

Проблема Белоруссии состоит в том, что «хотя они достигли невозможного, — сохранив все преимущества, которые у них были, — чтобы теперь жить в открывшемся будущем», эта стратегия оставила страну зависимой от России до такой степени, что данные о торговле недооценивают эту зависимость, говорит Василий Кашин, специалист в военной области и старший научный сотрудник московской Высшей школы экономики.

Так, например, МТЗ экспортирует более 90% из ежегодно производимых им 32 тысяч тракторов, и при этом Россия — с большим отрывом — покупает примерно третью часть. Другие машиностроительные предприятия Белоруссии находятся, по меньшей мере, в такой же зависимости. Между тем, четверть экспорта в Европу составляют нефтепродукты, а это направление в торговле зависит от поступающей из Москвы сырой нефти, которую Минск получает по дисконтным ценам. «Россия может закрыть их все в течение нескольких месяцев, и тогда экономика рухнет», — отмечает Кашин.

Бурно развивающийся в Белоруссии сектор высоких технологий, — частично это является наследием советской системы, в рамках которой республика специализировалась на производстве умных электронных приборов для советской военной машины, — значительно меньше зависит от России. Правительство страны предлагает освобождения от налогов и от других ограничений тем компаниям, который становятся частью виртуального Технопарка (Hi-Tech Park). Такого рода помощь играет исключительно важную роль, поскольку конкуренция носит глобальный характер, а конкурировать приходится с такими странами как Индия, Россия, Соединенные Штаты и Европа, — подчеркивает Юрий Пляшков, основатель и генеральный директор небольшой минской аутсорсинговой компании в области ИТ.

Однако одних высоких технологий недостаточно. Экономика страны в целом развиваются черепашьими темпами после мирового финансового кризиса (с 2009 года ежегодный рост составляет примерно 1,7%, тогда как в предыдущее десятилетие он находился на уровне 7,5%). Согласно существующим оценкам, этот спад совпадает с сокращением российских энергетических субсидий примерно до 5 — 10% ВВП Белоруссии, тогда как раньше этот показатель составлял 20% ВВП. Один из руководителей государственной нефтяной компании Белнефтехим сообщил в конце октября, что белорусские нефтеперерабатывающие заводы потеряли 250 миллионов долларов за первые девять месяцев текущего года в результате последних изменений российского налогового законодательства.

Правительство Белоруссии увеличивает долги для того, чтобы поддержать свою модель экономики. Сама экономика также начала выглядеть менее эгалитарной, и при этом богатство концентрируется в Минске с его хорошо развитой экономикой в области высоких технологий, тогда как большинство других регионов отстают. Согласно прогнозу Международного валютного фонда, если Лукашенко не сможет договориться с Москвой о компенсации, то переход на новые российские налоговые правила для энергетических компаний к 2023 году будет стоить Белоруссии еще 5,2% ВВП, который составляет 60 миллиардов долларов. Вот решение, которое предлагает Международный валютный фонд: либо реструктуризация и приватизация, либо закрытие этих крупных, доставшихся по наследству от СССР предприятий, для сокращения расходов правительства на субсидии, как это было сделано в других странах в 1990-е годы.

«Мы движемся к либерализации, но будем делать это постепенно, а не в шоковой манере, — говорит Анатолий Глаз, официальный представитель Министерства иностранных дел Белоруссии. — Вы видите ситуацию в большом количестве стран, в том числе рядом с нами; социальная стабильность важна для нас». Глаз также отвергает общую концепцию российских субсидий и считает, что Москва обязана продавать энергоносители белорусским компаниям по тем же ценам, что и своим, и это соответствует правилам интегрированного рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в состав которого входят обе эти страны. «Это не субсидии, это вопрос равенства и вопрос равных цен. Они даже могут быть мировыми ценами, но должны быть одинаковыми, в противном случае мы не сможем конкурировать на одном рынке».

Со сборочного конвейера Минского тракторного завода сегодня сходят 120 моделей и модификаций тракторов, тогда как в советское время этот завод производил всего 4 модели. Тракторы эти самые разные — от 8 до 350 лошадиных сил, при этом самые мощные монстры, оснащенные компьютерами, могут стоить 120 тысяч долларов. Компьютеры распределяют необходимые детали в соответствующих местах и управляют сборочным конвейером, длина которого 14 километров (9,7 миль). Сегодня это коммерческая операция, говорит Сусленков в то время, как платные экскурсии заполняют главный производственный цех, прежде чем перейти к надрывному симулятору гоночного трактора, от которого сердце уходят в пятки, а также сувенирного магазина, где можно купить все — от игрушечных тракторов до фирменного топора. Что касается разного рода льгот для рабочих, то, по его словам, «те компании, которые отказались от своих социальных программ, теперь испытывают проблемы с сохранением кадров». По словам местного главврача, только на больницу МТЗ тратит 4 миллиона долларов в год.

Публикуемые годовые отчеты свидетельствуют, что МТЗ получает прибыль. Если так, то это, вероятно, происходит из-за основной модели трактора (стоимость 12 — 14 тысяч долларов), которая продолжает оставаться популярной в бывших советских республиках, а также в Африке и в Азии из-за невысокой цены и возможности производить ремонт на местах самостоятельно фермерами. Другие доставшиеся Белоруссии в наследство предприятия испытывают серьезные проблемы, пытаясь сохранить рынки или найти новые.

Данейко, директор бизнес-школы, недавно привлекли к разработке плана по переориентации одного из таких предприятий — государственного производителя комбайнов «Гомсельмаша». Реструктуризация бывших советских гигантов, по его словам, неизбежно приведет к приватизации. А это может стать концом для постсоветской мечты Лукашенко.