СМИ

Позвольте подчеркнуть с самого начала: я считаю, что американцы неверно поняли или, как мог бы выразиться Джордж Буш, «неправильно недооценили» Владимира Путина с того самого момента, как он вошел в наше сознание в самом начале нынешнего тысячелетия. Вот каким я его помню, и что я думаю о наших сегодняшних отношениях.

ПУТИН — ЛИЧНЫЙ ЗНАКОМЫЙ ИЗ ДЕВЯНОСТЫХ

Путин был моим гостем на приеме 4 июля 1995 года в Санкт-Петербурге, когда я работал там генеральным консулом США. Помню, как я повел его в свою библиотеку. В те дни мы говорили по-русски, так как он еще не начал учить английский. Его жена на прием не пришла, так как еще не поправилась после тяжелой автомобильной аварии. В тот раз Путин представлял своего начальника, мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака, уехавшего в командировку. Безусловно, я и понятия не имел о том, что этому человеку суждено стать президентом Российской Федерации. Он тоже.

В начале 1990-х Центр стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies) в Вашингтоне обратился к мэру Собчаку и создал комиссию Киссинджера-Собчака, призванную помочь северо-западной части России приспособиться к новым условиям. Во время одного из визитов Киссинджера познакомили с Путиным. Он спросил Путина, где тот начинал карьеру. Путин ответил: «Во внешней разведке». Доктор Киссинджер пошутил: «Все лучшие люди начинают во внешней разведке». Он сам начинал точно так же в американской армии в послевоенной Германии. Путин и Киссинджер на протяжении всех этих лет поддерживали свое знакомство и встречались примерно 20 раз.

АВГУСТОВСКИЙ ПУТЧ: НА СТОРОНЕ СОБЧАКА

Несмотря на репутацию КГБ как душителя свободы слова и тюремщика диссидентов, большая часть советских граждан относилась к этому комитету как к элитной службе, особенно после прихода к власти Юрия Андропова в 1980-е годы, когда он начал набирать «самых лучших, умных и толковых». Для амбициозной молодежи это был один из немногих способов посмотреть мир и сделать хорошую карьеру. Я слышал, как люди в Санкт-Петербурге говорили: «КГБ был нашим Гарвардом». Путин считал, что там служат патриоты, и что эта служба может принести ему лично немало выгод. Поэтому он упорно добивался принятия в ряды КГБ.

Когда в конце 1980-х начался постепенный распад Советского Союза, Путин вначале наверняка был обескуражен и потрясен, находясь в командировке в Дрездене. Однако он вернулся в Санкт-Петербург, который тогда еще был Ленинградом, и начал работать в университете. Профессор Собчак взял его на работу в городское правительство, но Путин сохранил связи с КГБ, у которого в этом городе было свое учебное заведение. Но похоже, что он оборвал эти связи в 1991 году во время августовского путча против Михаила Горбачева. Мэр Собчак был истинным демократом новой России, и он громко и открыто выступил против попытки переворота, проведя на Дворцовой площади огромный митинг. Поскольку центральную телевизионную станцию в Останкино захватили заговорщики, ленинградское телевидение было единственным, где выступали противники ГКЧП, и оно вещало на всю европейскую часть России. Путин в те дни был рядом с Собчаком. Оба шли на серьезный риск, так как ситуация развивалась не в их пользу. В этот момент началось становление Путина как политика, хотя, надо сказать (и именно так говорят сотрудники спецслужб), что «чекисты бывшими не бывают».

Путин определенно пришел к выводу, что старая советская система потерпела неудачу, и ей на смену должна прийти новая Россия, основанная на других принципах. Его преданность этой цели нельзя назвать несовместимой со службой в КГБ, с его юридическим образованием и с принадлежностью к лагерю «государственников». Время показало, что он в полной мере способен взять на себя и более важные обязанности. Необходимо сказать, что когда Путин после переезда в Москву понял, что уровень доверия к нему низок, он решил положиться на петербуржцев и на бывших сотрудников КГБ, многие из которых тоже были из Санкт-Петербурга.

ПАДЕНИЕ В ПИТЕРЕ — ВЗЛЕТ В МОСКВЕ

По мнению тех, кто знал Путина по Санкт-Петербургу, ничто в его личности и поведении не говорило о том, что этому человеку предначертано взойти на вершину власти в Российской Федерации. Многие его уважали, кто-то несомненно боялся, но удача отвернулась от него в 1996 году, когда он проводил кампанию по переизбранию мэра Собчака. Мэру бросил вызов один из его заместителей Владимир Яковлев, а еще Собчак допустил несколько роковых ошибок во время избирательной кампании, кульминацией которой стали катастрофические теледебаты. Когда Собчак проиграл, Путин остался без работы. Ему с трудом удалось получить должность в кремлевском управлении, которое занималось государственным имуществом, хотя на тот момент большая часть этого имущества была уже распродана. Остальное, как говорится, история, и она выходит за рамки моего пребывания в России, которое завершилось в 1997 году.

Путин не стремился стать президентом России. Он был явно удивлен, когда его летом 1999 года назначили премьер-министром. Он якобы заявил Ельцину, что не готов взять на себя такую ответственность. Самой первой задачей для него стала так называемая вторая чеченская война (первая закончилась ненадежным прекращением боевых действий). Путин вел эту войну яростно и жестоко, и его усилия увенчались успехом. Но этому предшествовал один из многих эпизодов, которые на Западе истолковали как доказательство того, что Путин не более, чем преступник. В Москве были взорваны два многоквартирных жилых дома, и в этом теракте обвинили чеченцев. Общественное мнение в России восстало против Чечни. Западные обозреватели в основном ухватились за мысль о том, что Путин пожертвовал жителями этих домов, чтобы должным образом настроить общественность. Я же пришел к другому выводу и изложил его в служебной записке на имя заместителя госсекретаря Строуба Тэлботта (Strobe Talbott).

ОПРОВЕРЖЕНИЕ «ГЕКСОГЕННЫХ» СЛУХОВ

Чеченцы — это мусульмане-сунниты, под руководством своего лидера имама Шамиля (который вообще-то был дагестанцем) оказывавшие упорное сопротивление русским в XIX веке, когда царская Россия покоряла Кавказ. В 1990-х годах они доставляли немало хлопот европейской части России. Чеченцы заправляли автосалонами «Мерседес» в Петербурге, где продавали в большом количестве краденые машины и очень мало новых. Во время первой войны они угрожали мне лично из-за того, что я в американском правительстве выступал за территориальную целостность России. Сразу после взрывов в двух домах наш военный атташе в Москве доложил, что жители как минимум одной многоэтажки являлись членами семей военнослужащих. Тогда, как и сейчас, мне казалось, что Владимир Путин ни за что не отдал бы приказ пожертвовать жизнями этих ни в чем не повинных людей ради каких-то политических целей. Но, на мой взгляд, был один человек, который мог это сделать и, так уж случилось, он был связан с Северным Кавказом. Это был Борис Березовский, работавший секретарем Совета по национальной безопасности у Ельцина, или у «семьи», как в то время называли жену, дочь и зятя президента.

Семью тревожила перспектива парламентских выборов, назначенных на декабрь 1999 года, а также мощный альянс, возникший между Евгением Примаковым и мэром Москвы Юрием Лужковым. Семья изыскивала возможность отложить выборы, и им пришло в голову, что чеченская война и сопутствующий ей терроризм могли бы стать оправданием для такого шага. В итоге путинская кампания оказалась успешной, чеченцев усмирили, а Ельцин накануне Нового года отрекся от власти в пользу Путина. Мы можем никогда не узнать, кто и почему взорвал эти дома (и чем объясняется странная активность КГБ в городе Рязани), но я убежден, что Путин не был инициатором этих взрывов.

ПРОТИВНИК США? НЕТ, ПРОТИВНИК РАСШИРЕНИЯ НАТО

В свой первый президентский срок Путин сделал множество дружественных жестов в сторону США. Он закрыл центр радиоэлектронной разведки в кубинском Лурдесе; закрыл базу ВМФ в бухте Камрань; разрешил американцам через территорию России снабжать свои войска в Афганистане. И хотя Путин был открыто против американской войны в Ираке, он заверил президента Буша, что Москва не станет противодействовать усилиям войск США в этой стране. Французский президент Ширак и канцлер Германии Шредер тоже были против американского вторжения, но говорили об этом менее откровенно, разозлив Буша и вынудив Кондолизу Райс сказать: «Наказать Францию, игнорировать Германию, простить Россию». Когда иракская катастрофа усилилась, российское недовольство действиями американцев вышло на новый уровень. В частности, был один инцидент, когда войска союзников необъяснимым образом открыли огонь по колонне российских дипломатов, выезжавших из Багдада, и несколько человек получили ранения.

Нарастающие трудности Америки в отношениях с Россией принято приписывать лично Владимиру Путину, однако причины для недовольства появились у России еще до его прихода к власти. В частности, бомбардировка Белграда в день православной Пасхи в 1999 году привела к тому, что министр иностранных дел Примаков, направлявшийся в Вашингтон, совершил свой знаменитый разворот над Атлантикой, и действия США были расценены как враждебный акт. Кроме того, на такие действия НАТО вне зоны ответственности альянса не давал разрешения Совет Безопасности ООН. Развитие событий в Югославии имело много опасных моментов, которые могли привести к войне, и в итоге Сербия осталась без своей древней провинции Косово, что было крайне неприятно для Москвы, которая так и не признала законность отделения.

Пожалуй, самое большое недовольство и даже гнев у России вызывает неумолимое расширение НАТО и приближение альянса вплотную к ее границам. Русские уверены, что президент Буш, госсекретарь Бейкер и прочие западные лидеры, в частности, канцлер Коль, в попытке убедить Горбачева не препятствовать объединению Германии пообещали, что если Москва позволит объединенной Германии остаться в составе НАТО, этот блок «ни на дюйм» не продвинется на восток. Сейчас идут оживленные дебаты на тему этого мнимого обещания, и сторонники НАТО заявляют, что никто никаких обещаний не давал, а если и давал, то на бумаге ничего подобного не написано. Да и в любом случае, на это не было официального согласия всех членов НАТО. Бывший президент Горбачев подтвердил, что эти обещания в письменной форме не существуют, однако история эта ясна и понятна: Запад сначала пошел на то, что можно назвать джентльменским соглашением не расширяться, но потом все-таки пошел на расширение НАТО, причем дважды (в 1999 и в 2004 годах).

РАСШИРЕНИЕ НАТО — ЗВЕНО В ЦЕПИ ОШИБОК

Принимать в члены НАТО прибалтийские государства, в результате чего силы альянса оказались всего в 130 километрах от Санкт-Петербурга, который хорошо помнит блокаду, было достаточно рискованно (хотя этот шаг вполне понятен, ибо мы никогда не признавали прибалтийские республики частью СССР). Но на саммите НАТО в Бухаресте в 2008 году американцы предложили принять в альянс еще и бывшие советские республики Грузию и Украину. Путин тогда находился в Бухаресте, принимая участие во встрече Россия-НАТО, и он выступил резко против такого шага, что остановило Германию и Францию, хотя они продолжали твердить об этом как о своей конечной цели в будущем: «Грузия и Украина станут членами». НАТО продолжает надоедливо повторять эти заявления, хотя почти всем предельно ясно, что «сейчас не время». Я не буду вдаваться в детали, но безрассудное расширение НАТО на восток было очень важным, хотя и не единственным фактором, способствовавшим началу четырехдневной войны в Грузии и конфликта с Украиной, включая аннексию Крыма.

Я могу подробно рассказать о многих факторах, заставивших Россию перейти на нынешнее осадное положение в противостоянии с Западом, и особенно с США. Это наши войны на Ближнем Востоке (Афганистан, Ирак, Сирия, Ливия), серьезно дестабилизировавшие регион; это «цветные революции» (розовая в Грузии, оранжевая на Украине, тюльпановая в Киргизии). И, наверное, самое разрушительное — это массированное давление с целью заклеймить Россию позором как агрессора, не входящего в новую европейскую архитектуру безопасности. Русские очень недовольны и возмущены всеми этими действиями. И мы не можем сказать, что нас не предупреждали. Джордж Кеннан в 1996 году писал, что расширение НАТО является «стратегическим просчетом эпических масштабов». А еще было многократно высмеянное выступление Владимира Путина на Мюнхенской конференции по безопасности в 2007 году, в котором он озвучил нарастающую обеспокоенность Москвы диктатом Вашингтона.

Как мне кажется, есть один вопрос, в котором президент Путин перестарался. Это его реакция на события на Украине, произошедшие сразу после сочинской Олимпиады, которая должна была стать подтверждением того, что Россия вернулась на мировую арену. А еще Грузия, особенно решение о признании Абхазии и Южной Осетии, хотя в данном случае Путин мог посчитать, что это расплата за расчленение Сербии. Конечно, все эти территории (и Крым) находятся в так называемом и воображаемом ближнем зарубежье, где Москва претендует на особые права. Запад эти претензии отвергает, но они мало чем отличаются от заявлений Франции о том, что она несет ответственность за страны, прежде входившие в состав ее колониальной империи.

ТАК ВСЕ-ТАКИ: НОРМА ИЛИ ОТКЛОНЕНИЕ?

Восхождение Путина к вершине власти в Кремле стало для России возвращением к норме, а не отклонением с неизбежного пути, который мы на Западе придумали для нее. Сейчас мы должны собраться с силами в своем евроатлантическом сообществе, по-новому задуматься о том, какие проблемы создает для нас отчуждение России, и приступить к ликвидации нанесенного ущерба, начав без промедлений с Украины.

Избрание Владимира Зеленского может дать такую возможность. С учетом той ситуации, которая сложилась в Вашингтоне (да и в Лондоне тоже), европейским лидерам придется взять это дело в свои руки. Французский президент Эммануэль Макрон уже выкроил для себя определенную роль. Мы должны позволить им добиться максимально возможного. Нам надо смириться с тем, что Крым не вернется в состав Украины и что вступление Украины в НАТО станет пересечением запретной красной линии, установленной Россией. Формула посла Стивена Пайфера «не сейчас, а когда-нибудь» может стать спасительным выходом из ситуации для всех сторон. Украинцы и русские должны сами, при нашей моральной поддержке, разобраться с тем, о чем они могут договориться касательно Донбасса. Неужели для такой разнородной страны, как Украина, неприемлема никакая форма федерализации? В Канаде с ее глубокими историческими разногласиями она работает. Работает она и в США, и в Российской Федерации. Ее надо, по меньшей мере, рассмотреть.

Что касается Крыма, то мы должны помнить: процесс достижения «большого соглашения» по Крыму был очень продолжительным и трудным. Он закончился бы в этом году, если бы его не отверг Порошенко. Украина сдавала в аренду России военно-морские объекты в обмен на уступки по газу. Больше этих условий нет. Украина может одерживать верх в плане своих международных правовых обоснований и дипломатической поддержки, но сила в руках у России. А физическое обладание — это как минимум девять десятых международного права. Москва просто откажется обсуждать вопрос о возврате Крыма под украинскую юрисдикцию. Но России нужно содействие Украины в таком вопросе, как поставки воды на полуостров, а Украине нужно содействие России в вопросах судоходства и по другим проблемам. Таким образом, им есть о чем поговорить. Прежде всего, нужно положить конец вооруженному конфликту в Донбассе, и сделать это надо срочно. Без ощутимого продвижения вперед на дипломатическом поле остановить боевые действия будет трудно, а то и невозможно. И даже если такой дипломатический процесс начнется, цель может оказаться недостижимой. Украина и Россия могут отдалиться друг от друга на долгие годы и десятилетия.

НЕ ДЕМОНИЗИРОВАТЬ НИ ЛИДЕРА, НИ СТРАНУ

На мой взгляд, Путин не демон. Просто мы его неправильно поняли. Но и ангелом он из-за этого не станет. Но приписывать России (да и любой другой стране) всевозможные грехи и пороки лишь на основании воображаемых качеств ее лидера — это опасная игра. России досталась в наследство мощная военная и дипломатическая элита; у нее хорошо развито ощущение истории и понимание своей роли в мире; и если не считать тот уличный театр, который пленил западную аудиторию, у нее есть вполне реальная политика и общественное мнение, которое должен воспринимать всерьез любой руководитель. Воображать, как делают некоторые, что проблема в Путине, и что когда он уйдет, все будет хорошо, это наивное заблуждение. Как сказал однажды ведущий специалист по России и дипломат Том Грэм (Tom Graham), «у нас проблема не с Путиным, проблема с Россией». И эту проблему мы отчасти сами создали. Но обвинять Путина намного проще, чем признавать собственные недостатки.