СМИ

Во Всемирный день ребенка Следственный комитет РФ напоминает – дети нуждаются в нашей заботе и защите каждый день
20 ноября в России отмечается Всемирный день ребенка. Праздник был введен в практику в 1954 году Генеральной Ассамблеей ООН как день мирового братства и понимания проблем детей. Дата была выбрана не случайно – 20 ноября были приняты Декларация и Конвенция о правах ребенка, так что в этот день принято отмечать и годовщину со дня принятия документов, ставших основополагающими в защите прав несовершеннолетних. В России, как и во всем мире, в этот день проходят различные акции, направленные на привлечение внимания к неразрешенным вопросам обучения, оздоровления и благополучия детей. Сегодня сотрудники Следственного комитета России проведут на базе Международного детского центра «Артек» для его воспитанников – победителей программы «Юный следователь» урок мужества «Гражданин начинается с детства», далее сотрудники ведомства проведут для ребят урок "Следователь-криминалист. Осмотр места происшествия". Во Всемирный день ребенка СК РФ напоминает, что заботиться о соблюдении законных прав и интересов детей нужно не раз в год, а ежедневно. Глава ведомства Александр Бастрыкин требует от своих подчиненных при выполнении ими своих служебных обязанностей принципиально подходить к вопросам защиты прав детей, охране их жизни и здоровья. Следственными органами СК России при расследовании уголовных дел, связанных с преступлениями в отношении детей, всегда устанавливаются все обстоятельства произошедшего, круг общения и обстановка в семье ребенка, дается правовая оценка действиям (бездействию) сотрудников профильных министерств и служб, в компетенцию которых входит профилактика подобных преступлений, а также контроль за условиями жизни несовершеннолетних, особенно находящихся в неблагополучных семьях. Кроме этого устанавливают, насколько грамотно и эффективно обеспечивается безопасность несовершеннолетних в детских учреждениях, как организована и проводилась психологическая и педагогическая работа с детьми, были ли созданы реальные возможности для обеспечения ребят внеклассными занятиями и бесплатными спортивными секциями, участвовали ли дети в общественно-государственной детско-юношеской организации (РДШ), деятельность которой должна быть сосредоточена на развитии и воспитании школьников. По результатам проведенных проверок принимаются процессуальные решения, в том числе и о возбуждении уголовных дел. Так, за 9 месяцев 2018 года сотрудниками Следственного комитета в различные органы власти, учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иные организации в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ внесены и рассмотрены 9802 представления. В 2017 году к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения представлений и писем следователей по уголовным делам о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, было привлечено 4 235 лиц, в компетентность которых входят вопросы профилактики преступлений в отношении детей. За 9 месяцев текущего года следственными органами СК России возбуждено 15 492 уголовных дела о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, 11 675 лиц признаны потерпевшими, из них в возрасте до года - 374 ребенка, от года до 5 лет – 789, 6-10 лет – 1647, 11-14 лет – 3640, 15-17 лет – 5225. Всего за 9 месяцев текущего года 917 детей погибло от преступных посягательств. Только за летний период этого года в детских оздоровительных лагерях погибло 5 детей, в то время как во время неорганизованного отдыха зарегистрировано порядка 500 смертей несовершеннолетних. Глава СК России требует, чтобы следователи акцентировали внимание не только на раскрытии преступлений в отношении детей, привлечении к ответственности виновных лиц, но и на вопросах минимизации дальнейших психологических травм у несовершеннолетних, ставших жертвами противоправных деяний, особенно преступлений сексуального характера. Введение в 2014 году в центральном аппарате СК и следственных управлениях в субъектах РФ в штатное расписание должностей детских психологов предназначено для минимизации психологических травм у детей. При расследовании уголовных дел от следователей требуется не просто раскрыть преступление, но вместе с Минздравом РФ делать все возможное для того, чтобы пострадавшие ребята получили своевременную и полную высокотехнологичную медицинскую помощь и оптимальные условия для дальнейшей реабилитации. Особо эффективное взаимодействие у представителей СК России сложилось с НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонида Рошаля, в котором оказывается высокотехнологичная медицинская помощь детям, пострадавшим от преступлений, в том числе в зонах вооруженного конфликта на территории Юго-Востока Украины и в Сирийской Арабской Республике. За прошедшие годы совместными усилиями врачей клиники и представителей СК была оказана помощь Ване Воронову, получившему минно-взрывную травму в ДНР, Павлу Архипову, который пострадал из-за врачебной ошибки, Ивану Крапивину, получившему тяжелую травму в результате нападения пьяного соседа. По инициативе СК России судьба каждого пострадавшего ребенка берется на контроль руководством Минздрава, в настоящее время специалисты Министерства оказывают посильную помощь пострадавшему в семье опекунов в Вологодской области 6-летнему Стёпе. Особое внимание защите прав и законных интересов детей Александр Бастрыкин и его подчиненные на местах уделяют на личных приемах граждан. При этом ни одна жалоба на нарушение прав ребенка не остается без необходимой реакции. Во взаимодействии с Уполномоченным по правам ребенка при Президенте России, Минтрудом, Минздравом РФ и другими заинтересованными ведомствами оказывается помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе сиротам, ребятам из неблагополучных семей. Так, СК России курирует несколько сотен детских специализированных учреждений по всей стране. При этом особо стоит отметить, что важным направлением работы с такими детьми сотрудники СК считают не оказание материальной помощи, а общение с ними, привитие им правильных жизненных ориентиров. В СК создана необходимая образовательная сеть, куда входят «Кадетский корпус Следственного комитета РФ имени Александра Невского» и «Санкт-Петербургский кадетский корпус Следственного комитета РФ», две ведомственные академии в Москве и Санкт-Петербурге, а также около 50 профильных кадетских классов в школах под патронатом СКР, где учатся ребята, мечтающие связать свою жизнь со службой в правоохранительных органах. Среди учеников и студентов есть дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которые получают преференции при поступлении в учебные заведения СКР. В центральном аппарате и в следственных управлениях СК России в субъектах РФ особое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни и необходимости систематических занятий спортом. В ряде регионов ежегодно вот уже 9 лет проводятся международные турниры по дзюдо на кубок Председателя СК России. В Санкт-Петербурге также 9 лет проходит детско-юношеский турнир по хоккею с шайбой на кубок СКР, в котором участвуют российские и зарубежные команды. Одной из форм работы с молодежью являются тематические встречи с ветеранами следствия и другими представителями правоохранительных органов. По поручению сотрудников СКР, в 2018 года проведено более 10 встреч с представителями СОБРа МВД РФ – Росгвардии, которые поделились историями о своей нелегкой службе, об условиях работы в «горячих точках». Только на последнюю такую встречу в Новосибирске пришли около 700 детей. В результате таких встреч ребята видят перед собой пример мужества, достоинства, истинного служения Родине и некоторые из них принимают решение в дальнейшем тоже служить в правоохранительных органах. Надо отметить, что значительное количество преступлений, а также несчастных случаев с детьми, которые оказались в розыске, удалось предотвратить, благодаря слаженной работе правоохранительных органов с волонтерскими организациями. Ранее по результатам неоднократного обсуждения имеющихся недостатков в организации работы правоохранительных органов, как между собой, так и с добровольческими поисковыми отрядами, Председателем СК России была поставлена задача - разработать совместно с волонтерами и заинтересованными ведомствами единый документ, который позволил бы эффективно взаимодействовать между собой и с общественными организациями волонтеров. В результате Следственным комитетом во взаимодействии с представителями общественности и заинтересованными государственными структурами, такими как МВД России, МЧС России, Министерством обороны, Росгвардией, был разработан и подписан нормативный акт об алгоритме взаимодействия государственных органов, волонтерских организаций и добровольцев при организации и осуществлении розыска без вести пропавших граждан, и в том числе несовершеннолетних. Документ доведен до всех региональных управлений СК России. Сотрудники территориальных следственных органов Следственного комитета на постоянной основе осуществляют работу с такими волонтерскими объединениями, как «Лиза Алерт», «ВолгоСпас - Поиск пропавших детей», общественное движение «Легион», региональная общественная организация «Питер-Поиск». Подписание документа позволило максимально сократить сроки поиска ребенка и минимизировать шанс наступления негативных последствий и угрозы его жизни и здоровью, а также способствовало изобличению в кратчайшие сроки преступников, пытавшихся совершить противоправное деяние в отношении ребенка. В результате анализа расследования уголовных дел и проведения доследственных проверок СК России уже внесло предложения по изменениям и поправкам в ряд нормативных актов. Так, Следственный комитет России участвовал в разработке законопроекта о детском отдыхе, который поручил подготовить Президент РФ. Данный закон, направленный на обеспечение безопасного отдыха детей, принят Госдумой РФ в окончательном чтении в апреле текущего года. По инициативе Следственного комитета принят Федеральный закон № 14-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних». С принятием этого закона, в частности, удалось добиться отмены условного осуждения лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет. Принят Федеральный закон № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве», в нем предусмотрены дополнительные меры защиты прав несовершеннолетних потерпевших. Новые нормы закона установили единый возраст (до 16 лет), когда участие педагога или психолога в допросе подростка является обязательным. И, как показала следственная практика, участие психолога в допросе потерпевшего или свидетеля позволяет получить более полную и достоверную информацию о совершенном преступлении. СК России также неоднократно настаивал на введении уточняющего понятия «детской порнографии» и поднимал вопрос о необходимости внесения поправок. Данные поправки были приняты в 2016 году. Комплексная работа, проводимая СК России в области защиты прав детей, дает положительные результаты. За 9 месяцев текущего года возбуждено 6562 уголовных дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними. Это на 6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. На 4% снизилось число уголовных дел, возбужденных о преступлениях в отношении детей - 15492 за 9 месяцев 2018 года, абсолютное большинство из них было раскрыто следователями СК России. В суд направлено 7928 уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении детей. Следственный комитет РФ намерен и дальше продолжать укреплять работу, направленную на защиту детства, совершенствовать её, ведь девиз ведомства – чужих детей не бывает.