RAND Corporation: Как помочь Кремлю похоронить Россию - «ДНР и ЛНР»

  • 20:30, 29-май-2019
  • ДНР и ЛНР
  • Евгения
  • 0

Военные аналитики США разработали рекомендации по всемерному «удушению» нашей страны


Американская корпорация RAND — один из главных аналитических центров Пентагона и разведслужб США — представила доклад Overextending and Unbalancing Russia. Assessing the Impact of Cost-Imposing Options («Слишком большая и несбалансированная Россия. Оценка влияния затратных вариантов»). Документ является практической рекомендацией: как Западу использовать уязвимости Москвы, чтобы еще сильнее ограничить ее политические и экономические возможности?

Авторы доклада — бывший помощник госсекретаря по делам Европы и посла США в ЕС Джеймс Доббинс, профессор Brookings Institution, American Enterprise Institute, National Defense University и кадровый военный разведчик Рафаэль Коэн и семеро научных исследователей RAND, специализирующихся на международных отношениях, военной промышленности, разведке, политических и технических науках.

Меры воздействия на Кремль сгруппированы в четыре блока.

Первый блок — экономический. Включает следующие опции: увеличение добычи и экспорта энергоносителей в США, чтобы повлиять на мировые цены и снизить прибыль РФ. Усиление санкций, и участие других стран в этом процессе. Помощь Европе в поисках новых поставщиков газа, включая СПГ. Поддержка миграции из России в другие страны образованной молодежи.

Геополитический блок представлен шестью сценариями, которые охватывают не только РФ, но и соседние страны.

По мнению авторов, предоставление помощи Украине через поставки оружия помогло бы использовать наибольшую уязвимость России. При этом увеличение поставок вооружений и советников должно быть «откалибровано», чтобы увеличить расходы Москвы без провоцирования широкого конфликта с Киевом, в котором РФ имела бы значительные преимущества. Данная опция стоит на первом месте. И от нее эксперты RAND ожидают наибольшие выгоды для США.

Второй сценарий — увеличение поддержки сирийским боевикам. Эксперты также отмечают, что это может поставить под угрозу борьбу с радикальным исламским терроризмом и привести к дальнейшей дестабилизации всего региона.

Третий — содействию либерализации в Беларуси. По сути, речь идет о «цветной» революции. Авторы отмечают, что это может спровоцировать сильный ответ России, но выгоды также могут быть значительными.

Расширение связей на Южном Кавказе, экономически конкурирующем с Россией, — следующий, четвертый сценарий.

Пятый — уменьшение российского влияния в Центральной Азии.

Шестой — организация переворота в Приднестровье и изгнание российских войск.

Третий блок доклада — идеологические и информационные меры, направленные на дестабилизацию ситуации внутри РФ. Он включает в себя:

— подрыв доверия к избирательной системе;

— создание восприятия, что политическая элита не служит интересам общества;

— подстрекательство к протестам и ненасильственному сопротивлению;

— подрыв имиджа России за рубежом.

Наконец, четвертый блок — чисто военные меры. Аналитики RAND предлагают перебросить бомбардировщики в пределах нанесения поражения по ключевым стратегическим целям в России, развернуть дополнительное тактическое ядерное оружие в регионах Европы и Азии, перебросить американские и союзные системы ПРО для более эффективного сдерживания российских баллистических ракет, разработать новые малозаметные бомбардировщики большой дальности.

По линии конфронтации в океане RAND предлагает увеличить присутствие американских и союзных ВМС в зонах, которые считает потенциально опасными из-за России. Имеется в виду Балтийское море, Арктика, а также Черноморско-Средиземноморский бассейн.

На суше предлагается увеличить численность европейского контингента НАТО, разместив его у российских границ. Кроме того, указано на важность увеличения количества и масштаба учений НАТО в Европе, что будет четким сигналом Москве. Дополнительным вариантом значится разработка ракет средней дальности без их развертывания.

Главная цель всего комплекса мер — усилить давление на Москву, чтобы заставить её «перенапрячься и разбалансироваться». Удастся ли это Вашингтону?

— Мне довелось работать с RAND Corporation по долгу службы, — отмечает академик Академии геополитических проблем, бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ генерал-полковник Леонид Ивашов. — Это частная аналитическая корпорация, которая работает исключительно по контрактам. Особенно активно из американских Вооруженных сил с RAND работают ВВС и штабные структуры Минобороны, в частности Комитет начальников штабов США.

Аналитики в RAND, должен признать, неплохие. Они держат на связи бывших госслужащих, генералов, представителей спецслужб. И когда корпорация подписывает контракт с тем же Пентагоном, она приглашает к работе над докладом широкий круг аналитиков и специалистов.

Но нужно понимать: у RAND не бывает заказов на объективную аналитику. Всегда заказчик определяет задачу. И в докладе Overextending and Unbalancing Russia. Assessing the Impact of Cost-Imposing Options мы видим: задача поставлена, исходя из политической стратегии, которую проводит Дональд Трамп и властвующая американская элита.

«СП»: — Как можно сформулировать стратегию команды Трампа?

— Задача одна — поднять экономическое величие Америки, через развитие промышленности, шестого технологического уклада. Для этого нужны деньги. Причем, не из банков Федеральной резервной системы — это слишком политически-дорогостоящие кредиты. Нужны «живые» деньги. А для этого американцам нужны союзники, которые бы США поддерживали — пусть принудительно. Кроме того, нужно ослабить соперников Америки.

Так вот, основной объект, на котором команда Трампа сосредотачивает усилия — это Европа. Европа как рынок, как вынужденный союзник. И как плацдарм, с которого можно «давить» Россию.

Как мы видим, RAND дает некоторые технологические моменты политики, которую США стоит проводить. Симптоматично, что примерно о том же говорят в НАТО: об усилении ядерной составляющей США, об угрозе со стороны России. Цель при этом одна — освободить Европу от российских газа и нефти и от российского влияния.

Замечу, эту стратегическую линию определил еще экс-госсекретарь США Генри Киссенджер в начале 1990-х. Ее суть — американцы не допустят создания на территории бывшего СССР или на других пространствах соперника, способного бросить вызов Соединенным Штатам. Эта линия проводится и в отношении Китая, и в отношении России.

Вот RAND и приводит набор мер для проведения этой политической стратегии.

«СП»: — Насколько для США реально вытеснить нас с европейского рынка, и свести наше влияние в ЕС к минимуму?

— Реально вытеснение России существует в сфере безопасности. Мы не слишком продвигаем идею европейской коллективной безопасности. Зато США, в том числе — через своих европейских пособников, успешно раздувают «российскую угрозу».

Если бы Россия продвинула идею европейской коллективной безопасности, Североатлантический альянс стал бы ненужным. Это означало бы уход США из Европы, где американцы и экономически не особенно присутствуют. В Вашингтоне такого сценария опасаются. И делают все, чтобы не допустить его реализации.

Что касается противодействия нашим газовым проектам, США, напомню, блокировали «Южный поток» и разворошили Украину. Я считаю: это сделано для того, чтобы в принципе блокировать российские поставки. И начать гнать в Европу американский сланцевый газ.

Россия на это ответила строительством «Северного потока-2» и «Турецкого потока». Но как теперь будут действовать американцы, сказать трудно. Пока на этих направлениях США активно поводят военные учения и наращивают группировки НАТО. Пока держатся Германия и Австрия — не хотят уступать американцам в энергетическом вопросе. Но будет ли эта позиция устойчивой — вопрос открытый.

1 января 2020 года прекратит действовать транзитный договор России с Украиной. И США, на мой взгляд, пытаются сделать все возможное, чтобы Европа все-таки осталась без российского газа. Сценарий прост: «Северный поток-2» еще не готов, а Украина заблокировала поставки. Плюс, возможно, США устроят какую-нибудь провокацию в Латвии или Эстонии.

Кончится тем, что американцы привезут европейцам «подарок» — сланцевый газ.

«СП»: — RAND предрекает рост напряженности на востоке Украины и переворот в Белоруссии. Что конкретно мы увидим?

— Нам нужно быть готовыми к тому, что США заставят украинцев и нового президента Владимира Зеленского проводить антироссийскую линию. Стимулировать Зеленского и его команду на разного рода провокации. Для этого на Украине будут присутствовать американские военные советники, США станут понемногу давать украинцам какие-то виды вооружений, чтобы поощрить их активность. Причем — провокации в Донбассе, скорее всего, будут более «умными», чем при Петре Порошенко.

Что до Белоруссии — там ситуация на 90% зависит от поведения Москвы. Если мы будем рассматривать Белоруссию так, как это делали до сих пор — как младшего бизнес-партнера, прикрываясь формулой Союзного государства, — шансы на разворот Минска в сторону Запада и США весьма велики.

Только если примемся снова вести себя как братский народ, братское государство, если в отношениях будут превалировать не рыночные интересы, а геополитические — сможем реально строить Союзное государство.

Пока же со стороны России одни только лозунги. Нет ни теории Союзного государства, ни стратегии его строительства. И с уходом Александра Лукашенко с политической арены ситуация в Белоруссии может поменяться очень быстро. И не в нашу пользу.

«СП»: — Одна из главных претензий к Владимиру Путину — упущенное время. В «нулевые» годы были деньги, чтобы перестроить экономику, но ничего не делалось. А сейчас острая необходимость противостоять Западу, а возможности далеко не те. Как бы вы оценили внутреннюю устойчивость нынешней России, ее потенциал «выбраться из ямы»?

— У меня нет оптимизма относительно будущего России. Особенно — с действующим режимом. Ведь если проводить глубокий анализ всех жизненно-важных сфер, которые определяют состояние государства и общества — мы каждый год спускаемся на ступеньку ниже. И в организованности нашего государства, и в системе коммерциализации образования, науки и медицины.

Утверждается потребительский, а не творческий образ сознания населения. Не нужно что-то создавать, к чему-то стремиться — достаточно быть потребителем. При этом большинство населения в стадии выживания.

Мы видим, кроме того, отъезд грамотного, трудоспособного населения за границу. И замену его миллионами гастарбайтеров. Видим, как нынешний режим отдает огромные территории восточному соседу. Как приглашает под видом инвестиций западные компании в добычу и вывоз природных ресурсов.

В итоге создается впечатление, что Россию хоронят. И нынешний режим играет в этом деле первую скрипку.

— RAND в данном случае составил не рекомендации, а описал, что США уже делают, и достаточно давно, — считает ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО, доктор политических наук Михаил Александров. — Так, я еще в 2004 году в докладе о политике НАТО в Закавказье отмечал, что американцы проводят политику окружения России. То есть, создают по нашему периметру сеть клиентских государств, подчиненных Западу. Теперь речь идет только о том, чтобы усилить в этих клиентских государствах военное присутствие. Это, замечу, подразумевалось изначально.

США давно поддерживают и международный терроризм против России. Пытаются навредить нам в области энергетики. Это и санкции против «Северного поток-2», и подрыв результатов нашего сотрудничества с Венесуэлой и Ираном, которое должно было принести нам серьезные прибыли. Я уже не говорю про ситуацию на Украине, из-за которой нам пришлось вкладывать огромные деньги в строительство обходных газопроводов.

А идеологическая война США против нас и не прекращалась — навязывание западных ценностей, дискредитация русской культуры и нашей роли в мире. В частности, дискредитация победы СССР во Второй мировой.

По существу, мы имеем дело с долговременной политикой дискредитации русской нации.

«СП»: — Мы можем этому эффективно противостоять?

— Да, мы способны ответить. Наша главная задача, я считаю — создавать антизападную коалицию. Не просто отбиваться самим, а выступить в качестве координатора и лидера. Потому что кто, если не мы? Россия — наиболее сильная держава на планете. У нас получается вместе с Китаем в ограниченном объеме противостоять Западу. Но надо привлекать гораздо больше участников в эту коалицию.

Кроме того, нужно создавать Западу проблемы в различных точках мира. И заставлять уже его распылять ресурсы — затыкать дыры в Венесуэле, Иране, Африке, Юго-Восточной Азии. Если, скажем, американцы начнут поставлять оружие Украине, нам нужно наладить отношения с талибами. И поставлять оружие «Талибану"*.

Нам нужно не бояться применять силу. Если против вас ведется война — нужно воевать, а не размазывать сопли.

* Движение Талибан, решением Верховного суда РФ от 14.02.2003 признано террористическим, его деятельность запрещена на территории России.

Андрей Полунин

Военные аналитики США разработали рекомендации по всемерному «удушению» нашей страны Американская корпорация RAND — один из главных аналитических центров Пентагона и разведслужб США — представила доклад Overextending and Unbalancing Russia. Assessing the Impact of Cost-Imposing Options («Слишком большая и несбалансированная Россия. Оценка влияния затратных вариантов»). Документ является практической рекомендацией: как Западу использовать уязвимости Москвы, чтобы еще сильнее ограничить ее политические и экономические возможности? Авторы доклада — бывший помощник госсекретаря по делам Европы и посла США в ЕС Джеймс Доббинс, профессор Brookings Institution, American Enterprise Institute, National Defense University и кадровый военный разведчик Рафаэль Коэн и семеро научных исследователей RAND, специализирующихся на международных отношениях, военной промышленности, разведке, политических и технических науках. Меры воздействия на Кремль сгруппированы в четыре блока. Первый блок — экономический. Включает следующие опции: увеличение добычи и экспорта энергоносителей в США, чтобы повлиять на мировые цены и снизить прибыль РФ. Усиление санкций, и участие других стран в этом процессе. Помощь Европе в поисках новых поставщиков газа, включая СПГ. Поддержка миграции из России в другие страны образованной молодежи. Геополитический блок представлен шестью сценариями, которые охватывают не только РФ, но и соседние страны. По мнению авторов, предоставление помощи Украине через поставки оружия помогло бы использовать наибольшую уязвимость России. При этом увеличение поставок вооружений и советников должно быть «откалибровано», чтобы увеличить расходы Москвы без провоцирования широкого конфликта с Киевом, в котором РФ имела бы значительные преимущества. Данная опция стоит на первом месте. И от нее эксперты RAND ожидают наибольшие выгоды для США. Второй сценарий — увеличение поддержки сирийским боевикам. Эксперты также отмечают, что это может поставить под угрозу борьбу с радикальным исламским терроризмом и привести к дальнейшей дестабилизации всего региона. Третий — содействию либерализации в Беларуси. По сути, речь идет о «цветной» революции. Авторы отмечают, что это может спровоцировать сильный ответ России, но выгоды также могут быть значительными. Расширение связей на Южном Кавказе, экономически конкурирующем с Россией, — следующий, четвертый сценарий. Пятый — уменьшение российского влияния в Центральной Азии. Шестой — организация переворота в Приднестровье и изгнание российских войск. Третий блок доклада — идеологические и информационные меры, направленные на дестабилизацию ситуации внутри РФ. Он включает в себя: — подрыв доверия к избирательной системе; — создание восприятия, что политическая элита не служит интересам общества; — подстрекательство к протестам и ненасильственному сопротивлению; — подрыв имиджа России за рубежом. Наконец, четвертый блок — чисто военные меры. Аналитики RAND предлагают перебросить бомбардировщики в пределах нанесения поражения по ключевым стратегическим целям в России, развернуть дополнительное тактическое ядерное оружие в регионах Европы и Азии, перебросить американские и союзные системы ПРО для более эффективного сдерживания российских баллистических ракет, разработать новые малозаметные бомбардировщики большой дальности. По линии конфронтации в океане RAND предлагает увеличить присутствие американских и союзных ВМС в зонах, которые считает потенциально опасными из-за России. Имеется в виду Балтийское море, Арктика, а также Черноморско-Средиземноморский бассейн. На суше предлагается увеличить численность европейского контингента НАТО, разместив его у российских границ. Кроме того, указано на важность увеличения количества и масштаба учений НАТО в Европе, что будет четким сигналом Москве. Дополнительным вариантом значится разработка ракет средней дальности без их развертывания. Главная цель всего комплекса мер — усилить давление на Москву, чтобы заставить её «перенапрячься и разбалансироваться». Удастся ли это Вашингтону? — Мне довелось работать с RAND Corporation по долгу службы, — отмечает академик Академии геополитических проблем, бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ генерал-полковник Леонид Ивашов. — Это частная аналитическая корпорация, которая работает исключительно по контрактам. Особенно активно из американских Вооруженных сил с RAND работают ВВС и штабные структуры Минобороны, в частности Комитет начальников штабов США. Аналитики в RAND, должен признать, неплохие. Они держат на связи бывших госслужащих, генералов, представителей спецслужб. И когда корпорация подписывает контракт с тем же Пентагоном, она приглашает к работе над докладом широкий круг аналитиков и специалистов. Но нужно понимать: у RAND не бывает заказов на объективную аналитику. Всегда заказчик определяет задачу. И в докладе Overextending and Unbalancing Russia. Assessing the Impact of Cost-Imposing Options мы видим: задача поставлена, исходя из политической стратегии, которую проводит Дональд Трамп и властвующая американская элита. «СП»: — Как можно сформулировать стратегию команды Трампа? — Задача одна — поднять экономическое величие Америки, через развитие промышленности, шестого технологического уклада. Для этого нужны деньги. Причем, не из банков Федеральной резервной системы — это слишком политически-дорогостоящие кредиты. Нужны «живые» деньги. А для этого американцам нужны союзники, которые бы США поддерживали — пусть принудительно. Кроме того, нужно ослабить соперников Америки. Так вот, основной объект, на котором команда Трампа сосредотачивает усилия — это Европа. Европа как рынок, как вынужденный союзник. И как плацдарм, с которого можно «давить» Россию. Как мы видим, RAND дает некоторые технологические моменты политики, которую США стоит проводить. Симптоматично, что примерно о том же говорят в НАТО: об усилении ядерной составляющей США, об угрозе со стороны России. Цель при этом одна — освободить Европу от российских газа и нефти и от российского влияния. Замечу, эту стратегическую линию определил еще экс-госсекретарь США Генри Киссенджер в начале 1990-х. Ее суть — американцы не допустят создания на территории бывшего СССР или на других пространствах соперника, способного бросить вызов Соединенным Штатам. Эта линия проводится и в отношении Китая, и в отношении России. Вот RAND и приводит набор мер для проведения этой политической стратегии. «СП»: — Насколько для США реально вытеснить нас с европейского рынка, и свести наше влияние в ЕС к минимуму? — Реально вытеснение России существует в сфере безопасности. Мы не слишком продвигаем идею европейской коллективной безопасности. Зато США, в том числе — через своих европейских пособников, успешно раздувают «российскую угрозу». Если бы Россия продвинула идею европейской коллективной безопасности, Североатлантический альянс стал бы ненужным. Это означало бы уход США из Европы, где американцы и экономически не особенно присутствуют. В Вашингтоне такого сценария опасаются. И делают все, чтобы не допустить его реализации. Что касается противодействия нашим газовым проектам, США, напомню, блокировали «Южный поток» и разворошили Украину. Я считаю: это сделано для того, чтобы в принципе блокировать российские поставки. И начать гнать в Европу американский сланцевый газ. Россия на это ответила строительством «Северного потока-2» и «Турецкого потока». Но как теперь будут действовать американцы, сказать трудно. Пока на этих направлениях США активно поводят военные учения и наращивают группировки НАТО. Пока держатся Германия и Австрия — не хотят уступать американцам в энергетическом вопросе. Но будет ли эта позиция устойчивой — вопрос открытый. 1 января 2020 года прекратит действовать транзитный договор России с Украиной. И США, на мой взгляд, пытаются сделать все возможное, чтобы Европа все-таки осталась без российского газа. Сценарий прост: «Северный поток-2» еще не готов, а Украина заблокировала поставки. Плюс, возможно, США устроят какую-нибудь провокацию в Латвии или Эстонии. Кончится тем, что американцы привезут европейцам «подарок» — сланцевый газ. «СП»: — RAND предрекает рост напряженности на востоке Украины и переворот в Белоруссии. Что конкретно мы увидим? — Нам нужно быть готовыми к тому, что США заставят украинцев и нового президента Владимира Зеленского проводить антироссийскую линию. Стимулировать Зеленского и его команду на разного рода провокации. Для этого на Украине будут присутствовать американские военные советники, США станут понемногу давать украинцам какие-то виды вооружений, чтобы поощрить их активность. Причем — провокации в Донбассе, скорее всего, будут более «умными», чем при Петре Порошенко. Что до Белоруссии — там ситуация на 90% зависит от поведения Москвы. Если мы будем рассматривать Белоруссию так, как это делали до сих пор — как младшего бизнес-партнера, прикрываясь формулой Союзного государства, — шансы на разворот Минска в сторону Запада и США весьма велики. Только если примемся снова вести себя как братский народ, братское государство, если в отношениях будут превалировать не рыночные интересы, а геополитические — сможем реально строить Союзное государство. Пока же со стороны России одни только лозунги. Нет ни теории Союзного государства, ни стратегии его строительства. И с уходом Александра Лукашенко с политической арены ситуация в Белоруссии может поменяться очень быстро. И не в нашу пользу. «СП»: — Одна из главных претензий к Владимиру Путину — упущенное время. В «нулевые» годы были деньги, чтобы перестроить экономику, но ничего не делалось. А сейчас острая необходимость противостоять Западу, а возможности далеко не те. Как бы вы оценили внутреннюю устойчивость нынешней России, ее потенциал «выбраться из ямы»? — У меня нет оптимизма относительно будущего России. Особенно — с действующим режимом. Ведь если проводить глубокий анализ всех жизненно-важных сфер, которые определяют состояние государства и общества — мы каждый год спускаемся на ступеньку ниже. И в


Рекомендуем


Комментарии (0)




Уважаемый посетитель нашего сайта!
Комментарии к данной записи отсутсвуют. Вы можете стать первым!