СМИ

С первых дней возникновения на Ближнем Востоке Исламского государства лидеры Евросоюза проявляли удивительную беспечность и категорически отказывались сотрудничать с Россией в борьбе с угрозами терроризма. Их куда больше волновала тема ухода в отставку сирийского лидера Башара Асада.

Начиная с 2011 года ЕС послушно следовал в фарватере политики США по вооружения сирийской оппозиции и развязыванию гражданской войны. И вот результат: за последние пять лет более 50 000 джихадистов из более чем ста стран отправились в Сирию, Ирак и Ливию, чтобы вступить в ряды Исламского государства (ИГИЛ). Только страны Магриба поставили террористам почти 7000 бойцов в результате беспрецедентной мобилизации исламской молодежи на борьбу за исламские ценности.

Сегодня после разгрома ИГИЛ остатки террористов разбредаются по своим странам. И их возвращение в такие страны, как Марокко, Тунис или Египет, представляет угрозу как для этих государств, так и для ЕС. Об этом пишет в своем совместном исследовании аналитический центр Egmont в Брюсселе и немецкий фонд имени Конрада Аденауэра. Во вступлении к исследованию европейский координатор по борьбе с терроризмом Жиль де Кершов предупреждает, что возвращение джихадистов в страны Магриба может привести к нестабильности в регионе и несет в себе потенциальную угрозу европейской безопасности. Авторы исследования видят в этом серьезные риски для всех стран Средиземноморья. Но они ни словом не обмолвились, что нестабильность по периметру границ Евросоюза на южном направлении стала следствием глубоко ошибочной политики Брюсселя. ЕС поддержал военную интервенцию Франции против Каддафи. Процветающее государство было отброшено в Средневековье. И вместо защиты ЕС от потоков беженцев из Африки стало основным поставщиком не только своих мигрантов, но жителей из соседних африканских стран. ЕС шаг за шагом разрушал североафриканские государства — Тунис, Египет. Не стал противодействовать курсу США на развязывание гражданской войны в Сирии.

В исследовании упоминаются террористические атаки в Касабланке (2003 г.) и Мадриде (2004 г.), организованные группой марокканцев, переехавших в Афганистан после победы талибов в 1996 году. Однако эти террористические атаки покажутся детскими шалостями по сравнению с тем, что ждет страны Евросоюза после возвращения джихадистов на свои зимние квартиры в страны Магриба, - пугают европейцев аналитики. И не без оснований: самопровозглашенный Халифат был изгнан из своего последнего оплота в Сирии, но тысячи джихадистов намерены вернуться домой. Часть из них арестована и такие страны как Нидерланды и Швейцария отказываются принимать своих граждан в местные тюрьмы.

В исследовании центра Эгмонт и фонда Конрада Аденауэра подробно разбирается ситуация с правительствами Египта, Туниса, Марокко. Именно туда должны вернуться тысячи арестованных в Сирии джихадистов. Из трех стран, упомянутых в отчете, Марокко «наиболее» подготовлено к возвращению джихадистов. Марокко приняло правовые нормы по террористам, укрепило свои службы безопасности. Есть там и программа дерадикализации джихадистов в тюрьмах. «Напротив, - отмечается в исследовании, - Тунис и Египет гораздо менее подготовлены к наплыву арестантов».

Марокко жестко следит за вернувшимися джихадистами и вела все время статистику своих граждан, выехавших воевать на стороне ИГИЛ. Так, из Марокко в Ирак и Сирию за период с 2013 по 2017 год, выехало 1 644 человек, в том числе 285 женщин и 378 детей. Из них 596 погибли в бою или в атаках самоубийц. И вернулись домой 213. Среди них 52 женщины и 15 детей. Согласно официальным источникам, из 200 репатриантов почти все они были привлечены к ответственности: в настоящее время они отбывают тюремное заключение на срок от 10 до 15 лет.

Марокко ввело антитеррористическое законодательство в 2014 году, по которому за участие в вооруженных формированиях ИГИЛ предусматривается наказание от 5 до 15 лет и штрафы в размере до 45 000 евро. В 2016 году власти ввели в тюрьмах программу «Примирение», нацеленную на дерадикализацию и интеграцию террористов. Это касается как тех, кто никогда не покидал страну, так и тех, кто воевал за ее пределами.

В исследовании подчеркивается «эффективность», с которой Марокко борется с терроризмом, но указывается, что, за исключением «Примирения», других реабилитационных программ не существует. «И нет ничего конкретного для репатриантов, с которыми обращаются, как с остальными террористами. Также не запланировано ничего для женщин и детей», - пишут исследователи.

Куда более мрачная картина в Египте. Там нет никакой статистики по своим гражданам, которые выехали воевать на стороне ИГИЛ. По неофициальным данным из Египта выехало от 350 до 600 местных джихадистов. В Египте нет соответствующего законодательства для купирования угроз, связанных с возвращением джихадистов. Вместо этого власти злоупотребляют «пытками и принудительными признаниями», что ведет к радикализации настроений в переполненных тюрьмах. В исследовании отмечается, что подход Египта к возвращению джихадистов не только не предотвращает насилие, но скорее воссоздает и усиливает ту же динамику, которая привела джихадистов за границу.

Наконец, Тунис является страной с наибольшим числом террористов в рядах ИГИЛ по отношению к населению в 11,5 миллионов жителей. Оценки варьируются от 7 000 выехавших в Сирию, согласно данным ООН, до 3000 по оценкам местных властей. К этому следует добавить также от 1000 до 1500 завербованных в Ливии. Большинство джихадистов были приговорены к пяти годам с последующим трехлетним периодом наблюдения. В докладе выражается сожаление по поводу того, что Тунис решил эту проблему, сосредоточившись на мерах наказания. «Некоторые возвращающиеся остаются несколько месяцев в тюрьме без суда, а другие освобождаются после краткого допроса. Это говорит о том, что государственное управление этим вопросом иногда бывает произвольным и подверженным случайности».

Наконец, исследователи рекомендуют всем странам, включая Европейский Союз, вводить программы дерадикализации своих граждан-джихадистов. Не злоупотреблять насилием: «Каждая нация выиграет от обмена опытом и открытой дискуссии. Если джихадисты мира могут объединиться, мы тоже должны это сделать», - резюмируется в докладе. Все должно быть по-европейски чинно и благородно. Исследование производит странное впечатление: учит брать на вооружение принципы Макаренко в перевоспитании террористов, но полностью обходит молчанием ответственность руководства ЕС за глубоко ошибочную политику в сфере безопасности по периметру своих границ. Источник