Исламабад — В 2017 году я была кандидатом на пост Генерального директора Всемирной организации здравоохранения. На 70-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения я выступала перед министрами здравоохранения со всего мира и предупреждала, что нашу планету могут разрушить три вещи: небесное явление, третья мировая война или пандемия.
Возможно, пандемия covid-19 и не уничтожила планету, но она, безусловно, подвергает суровому испытанию государственные и частные институты. Помимо крайне тяжелых последствий для здоровья, пандемия подорвала источники средств к существованию во всем мире, опустошив средний класс и толкнув семьи с низкими доходами в крайнюю нищету.
В Пакистане — пятой стране в мире по численности населения — 24 миллиона кормильцев полагаются на заработанную за день плату или самозаняты в секторе неформальной экономики. С введением в марте локдауна, жизнь для них остановилась, что вызвало широкомасштабную потерю доходов, которая привела к разжиганию массовых беспорядков и погромам.
Чтобы смягчить социально-экономический ущерб от пандемии, правительство Пакистана создало программу Ehsaas Emergency Cash, самую крупную программу социальной защиты в истории страны. Развернутая через десять дней после начала локдауна, она предоставляет единовременные денежные гранты на общую сумму более 1,2 миллиарда долларов более чем 16,9 миллионам домохозяйств, охватывая около 109 миллионов человек — примерно 50% населения страны. Семьи-получатели получают 12 тысяч рупий (75 долларов США) на покрытие своих насущных жизненных потребностей.
До предоставления наличных денег Ehsaas я видела невыразимые страдания среди людей из самых разных слоев общества. Это были рабочие и уличные торговцы, персонал гостиниц и ресторанов, а также домашняя прислуга, охранники и водители. Также имели место увольнения среди работников общественного транспорта, рыбаков и шахтеров, косметологов и парикмахеров, а также миллионов лавочников — все были на грани голода, а их сбережения были потрачены. Все они, вместе с учителями частных школ, электриками, сварщиками, малярами, плотниками, водопроводчиками, автомеханиками, водителями такси и строителями не знали, когда они смогут поесть в следующий раз.
Эти истории повторялись в разных отраслях и регионах, и даже те, кто обычно зарабатывали на достойную жизнь, внезапно задались вопросом, достаточно ли у них будет финансовых средств. Но распределение денег принесло стабильность и утешение миллионам семей, и вся страна наблюдала за предотвращением бесчисленных трагедий.
Помимо непосредственного кризиса, успех Ehsaas Emergency Cash дает Пакистану и другим странам со средним и низким доходом бесценный опыт быстрой реализации масштабной национальной программы в сложной и неопределенной обстановке. Чтобы поделиться этими знаниями, правительство недавно выпустило отчет, в котором описываются ноу-хау, которые мы получили в ходе разработки и реализации программы, а также оперативные проблемы с которыми мы столкнулись, и способы их решения.
Сквозной цифровой подход программы с прозрачностью, заложенной в ее структуру, дает примеры того, как эффективно использовать системы личной идентификации. Путем комбинирования телефонов, подключения к Интернету и национальных удостоверений личности, можно создать цифровую систему социальной защиты, основанную на спросе, дающую возможность тем, кто находится в бедственном положении обращаться за помощью во время кризиса. И это демонстрирует, как могут быть развернуты программы денежных трансфертов для противостояния неблагоприятным социально-экономическим последствиям внешних шоков, таких как covid-19.
С точки зрения функционирования правительства, для Пакистана это стало переломным моментом. Кризис заставил правительство более оперативно реагировать, действовать на основе фактических данных, быть экспериментальным и амбициозным. Были институционализированы экономически эффективные цифровые методы работы, новые способы координации деятельности множества заинтересованных сторон и общегосударственный подход. Эти меры позволят преобразовать разработку политических решений в мире после covid-19.
Наконец, наследие программы выходит за рамки краткосрочной помощи. В ее структуру заложены долгосрочные цели по укреплению сети безопасности и повышению общедоступности финансирования, которые принесут длительные выгоды как получателям, так и Пакистану в целом. Наряду с этим, основной мотивацией публикации отчета является приверженность прозрачности и подотчетности. Для того чтобы демократии могли добиться прогресса, культура добросовестности и открытости должна укорениться в государственных институтах и процессах.
История показывает, что бедствия и их трагические последствия могут стать катализатором для крупномасштабных социальных изменений. Covid-19 поставил Пакистан перед неотложной и беспрецедентной проблемой, которую можно было решить только при помощи такой широкомасштабной и амбициозной программы как Ehsaas Emergency Cash.
После пандемии, мы должны воспользоваться уникальной возможностью, выпадающей лишь раз за поколение, воспроизвести эту амбицию в глобальном масштабе и построить более справедливый мир, который преодолеет бедность, неравенство и климатический кризис — с социальной защитой, являющейся основным компонентом этих усилий.
Со времен окончания Второй мировой войны мир не сталкивался с более сложной задачей. Но в наш самый темный час мы можем найти путь вперед, посредством коллективного решения двигаться к более справедливому, экологичному и устойчивому миру для всех.
Сания Ништар является специальным помощником премьер-министра Пакистана по вопросам борьбы с нищетой и социальной безопасности в статусе федерального министра.
Каждая большая война вносила что-то новое в историю войн. С начала ХХ века каждая следующая война меняет состояние...
17-сен-2025
Новости дня / Чемпионат / Технологии / Здоровье / ЖКХ / Большой Кавказ / Политика / ДНР и ЛНР / Мир / Общество / США / Спорт / Бизнес / Экономика / Власть / Видео / Россия / Европа / Военные действия / Белоруссия / Украина / Финансы / Мероприятия / Культура / Происшествия и криминал / Статистика / Латинская Америка / Нижний Новгород
Всё идёт к тому, что скоро они запретят спасать женщин в случае ЧП, как сейчас в Афганистане, — считают россияне....
17-сен-2025
Новости дня / Россия / Мнения / Законы / ЖКХ / Технологии / Спорт / Видео / Власть / Бизнес / ДНР и ЛНР / Происшествия и криминал / Чемпионат / Латинская Америка / Здоровье / Большой Кавказ / Мобильные технологии
Новости дня / Видео / Фото репортаж / Армения / Мир / Интернет / Красноярск / Происшествия и криминал / ЖКХ / Россия / Большой Кавказ / Технологии / Общество / ДНР и ЛНР
Новости дня / Политика / Видео / Технологии / Мир / Большой Кавказ / Власть / Здоровье / Армения / Европа / Россия / Ростов-на-Дону / Экономика / Происшествия и криминал / Мнения / США
Новости дня / Россия / Чемпионат / Технологии / Политика / Бизнес / ЖКХ / Здоровье / Мир / Происшествия и криминал / ДНР и ЛНР / Большой Кавказ / Украина / Статистика / Транспорт / Интернет / Видео / Общество / Культура / Европа / Наука / Латинская Америка / Спорт
Новости дня / Мир / Спорт / Политика / Мероприятия / ЖКХ / Латинская Америка / Бизнес / Интервью звёзд / Общество / Украина / Большой Кавказ / Видео / Здоровье / Происшествия и криминал / Матчи / Военные действия
Новости дня / Чемпионат / Технологии / Здоровье / ЖКХ / Большой Кавказ / Политика / ДНР и ЛНР / Мир / Общество / США / Спорт / Бизнес / Экономика / Власть / Видео / Россия / Европа / Военные действия / Белоруссия / Украина / Финансы / Мероприятия / Культура / Происшествия и криминал / Статистика / Латинская Америка / Нижний Новгород
Ford
0
Каждая большая война вносила что-то новое в историю войн. С начала ХХ века каждая следующая война меняет состояние человеческой цивилизации. Войны всё меньше и меньше...
Новости дня / Политика / Спорт / Белоруссия / Чемпионат / Бизнес / Европа / Россия / ДНР и ЛНР / Власть / Здоровье / Технологии / Азия / Транспорт
Dunce
0
Националистические власти в Варшаве умудрились рассориться даже с терпеливым Пекином Китай официально потребовал от Польши прекратить эскалацию отношений с Россией и...
Новости дня / ДНР и ЛНР / Здоровье / Происшествия и криминал / Политика / Видео / ЖКХ / Авто
Альбина
0
Всем автомобилистам знакома ситуация, когда во время поездки стрелка датчика топлива внезапно оказывается на нуле и приходится изо всех сил сокращать расход, чтобы...
Комментарии (0)